12月30日上午，中国共产党永泰县第十三届委员会第十二次全体会议在县会堂召开。全会由县委常委会主持。

出席这次会议的有县委委员18人，县委候补委员5人。县纪委委员和有关方面负责同志，省第十次党代会代表、市第十一次党代会代表和县第十三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会、市委十一届十二次全会精神，听取和讨论了陈斌同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共永泰县委关于制定永泰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》和《中国共产党永泰县第十三届委员会第十二次全体会议决议》。陈斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

陈斌强调，

要深入学习领会习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，深刻理解把握“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的决定成就，党中央关于我国发展环境面临复杂变化的科学判断，党中央关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重大战略部署，二〇三五年远景目标和“十四五”经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务，把握关于坚持党的全面领导的重要要求，全力抓好贯彻落实。

陈斌强调，要以“六区建设”为抓手，谱写“十四五”新篇章，全方位推动永泰县域高质量绿色发展超越。

1---要持续强化党建引领，全面加强党的领导。

加强党的政治建设，夯实党的基层基础，发挥党统揽全局、协调各方作用，坚持从严治党，加强对公权力运行的制约和监督，营造风清气正政治生态，把党的领导制度优势转化为治理效能。

2---要开展改革攻坚专项行动，打造创新发展践行区。

创新思想观念、体制机制、产业模式、发展氛围，激发发展新动能，以改革的办法和创新的举措，全速发动创新驱动引擎，激发创新性能量，实现永泰错位发展、特色发展。

3---要开展全域美丽专项行动，争创“两山”理念试验区。

打好生态环境保卫战、生态治理持久战、生态改革攻坚战、生态文化提升战，确保生态环境质量持续领跑，推动生态创建向全域美丽提升，生态保护向绿色发展转变。

4---要开展文旅融合专项行动，提升全域旅游示范区。

进一步增强旅游效益、丰富旅游业态、提升旅游服务、优化旅游环境，巩固提升首批国家全域旅游示范区创建成果，推动文旅产业大发展、全域旅游再出发，全力打造令人向往的旅游目的地。

5---要开展区域协同专项行动，争当乡村振兴先行区。

推动区域发展协同化，加强与省会城市、周边区域合作，打造融入和服务福州都市圈发展的重要节点；推动城区建设品质化，持续推进大城关建设，推行城市精细化管理，不断提升中心城区发展能级；城乡统筹一体化发展，打通城乡生产要素双向自由流通通道，打造成为国家城乡融合发展试验区福州东部片区先行区；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动传统农业向现代农业转变，推动省级扶贫开发工作重点县向乡村振兴先行区的顺利转段。

6---要开展龙头扶引专项行动，培育新兴产业成长区。

主动融入“三个福州”建设，培育人工智能、电商物流、健康养生、文化创意等新兴主导产业集群，建设数字经济新高地、电商物流集散地、健康颐养胜地、文化创意孕育地。

7---要开展温暖樟城专项行动，建设生态宜居幸福城。

坚守为民情怀，多渠道促进重点群体就业；强化利民之举，兜住基本生活保障底线；办好惠民之事，优化教育资源结构，创新医防协调机制，推进城乡公共文化服务一体化建设；恪守安民之责，加强和改进社会治理，建设更高水平的平安永泰、法治永泰。

陈斌要求，

全县上下要大力弘扬“马上就办，真抓实干”的优良传统，发扬斗争精神，勇于直面困难，主动迎难而上，着力破解“难、硬、重、新”问题；要盯目标、转作风、建机制、管队伍，切实增强“八种本领”，提高“七种能力”；要鼓浓干事氛围，勠力同心，开拓进取，推动“十四五”规划各项目标任务落到实处。

中国共产党永泰县第十三届委员会

第十二次全体会议决议

中国共产党永泰县第十三届委员会第十二次全体会议，于2020年12月30日召开。会议由县委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委十届十一次全会、市委十一届十二次全会精神，听取了陈斌同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共永泰县委关于制定永泰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。陈斌同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明并讲话。

全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、市委的周密部署下，县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全方位推动高质量绿色发展超越，团结带领全县广大干部群众奋发进取、扎实工作，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，各项事业取得了新的进展和成效。

全会高度评价了全县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全县地区生产总值接连跨越200亿元、300亿元两个大关，排名从全省第67位提升至51位，跻身全省中等发展水平，荣膺2018年、2020年全省经济发展十佳县；经济结构持续优化，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重明显提升，全域旅游井喷式发展，获评首批国家全域旅游示范区；坚决打赢脱贫攻坚、抗灾重建、疫情防控等三大硬仗，提前三年实现现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，省级扶贫开发工作重点县首批摘帽；生态环境质量持续领跑，先后获评国家生态县、首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、全国绿化模范单位等；莆炎高速建成通车，城区发展空间不断拓展，乡村振兴战略扎实推进，美丽乡村实现全覆盖，农村人居环境整治成效受国务院通报嘉奖，传统村落和古庄寨保护发展成效显著；省级文明县城成功创建并巩固，被推荐为全国文明城市提名城市，教育、医疗、文化等民生社会事业领域短板加快补齐，人民生活水平显著提高，社会保障体系全面覆盖；民主法治建设不断深化，社会治理体系更加完善，平安永泰、法治永泰建设持续深化；全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标即将完成，全面建成小康社会胜利在望。永泰发展取得重大成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委的正确领导、有力推动，得益于全县广大干部群众真抓实干、团结奋斗。

全会深入分析了新发展阶段永泰面临的机遇和挑战。当前和今后一个时期，仍然处于重要战略机遇期，我国发展已经转向高质量发展阶段，社会主义制度优势和特色将更加凸显；福州加快建设现代化国际城市、福州都市圈发展战略、“多区叠加”的政策优势等方面将赋予永泰更多的发展机遇；经过“十三五”时期的奋斗，我县综合实力显著提升，新旧动能加快转换，发展空间拓展优化，广大干部群众干事创业热情高涨，我们完全有底气、有信心、有能力在新发展阶段实现更大作为。但也要看到，我县发展仍然面临较大压力，科技创新支撑高质量发展能力不足，产业链发展水平还不高，重点领域关键环节改革需要持续深化，城乡一体化发展不够协调，基本公共服务供给、民生社会事业、社会治理亟待加强等。我们要深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识重要战略机遇期的新趋势新变化，深刻认识全方位推动高质量绿色发展超越的新使命新任务，抢抓机遇、应对挑战，发扬斗争精神，集中力量办好永泰的事，奋力推动永泰发展迈上新台阶、实现新跨越。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量绿色发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，建设现代化经济体系，全面深化樟台融合，推进县域治理现代化，服务构建新发展格局，服务省会现代化国际城市建设，着力打造创新发展践行区、“两山”理念试验区、全域旅游示范区、乡村振兴先行区、新兴产业成长区、生态宜居幸福区，全力谱写“生态旅游城、人居幸福地”新篇章。　　

全会提出了“十四五”时期发展主要目标和到二〇三五年远景目标。“十四五”时期，要努力实现综合实力取得新突破、生态文明再上新台阶、民生福祉达到新水平、城乡融合迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、县域治理效能实现新提升的目标。到二〇三五年，基本实现全方位推动高质量绿色发展超越，基本建成社会主义现代化美丽永泰，“生态旅游城、人居幸福地”展现崭新面貌。

全会提出，坚持创新驱动发展，提升科技创新能力，突出企业创新主体，激发人才创新活力，加快新型研发机构、产业创新平台、创业服务平台建设，打造产业创新示范带，加快经济转型提档升级。

全会提出，坚持建链补链强链，巩固提升首批国家全域旅游示范区创建成果，做优做强全域旅游，加快发展数字产业、现代服务业，重塑传统产业核心力，培育发展战略性新兴产业，推进产业园区标准化建设，构建现代化绿色产业体系。

全会提出，实施扩大内需战略，全面融入新发展格局，优化投资结构，扩大有效投资，促进消费扩容升级，统筹推进传统和新型基础设施建设，全面提升内生发展新动力。

全会提出，守牢省会生态屏障，巩固生态文明示范创建成果，打好生态环境巩固提升持久战，深化新一轮林长制改革，深化生态文明体制机制改革，促进绿色低碳发展，争创“两山”理论实践创新基地，建设现代化美丽永泰。

全会提出，坚持全面深化改革，深化国资国企改革，推动民营经济创新发展，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面对外开放。

全会提出，突出区域协调发展，建立健全国土空间规划体系，主动融入福州都市圈发展，优化提升中心城区品质，打造城乡融合发展先行区，构建高质量发展新格局。

全会提出，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，开展乡村建设行动，建立和推行美丽乡村、美丽集镇、美丽县城“三美”全域共建，深化农业农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全会提出，繁荣文化事业和文化产业，提高社会文明程度，推动传统文化创造性转化、创新性发展，健全现代文化产业体系，提升公共文化服务水平，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费，提升文化软实力。

全会提出，全力保障和改善民生，坚持就业优先，多渠道增加居民收入，推动教育优先发展，加快健康永泰建设，提高社会保障质量，积极应对人口老龄化，满足美好生活新期待。

全会提出，统筹发展和安全，加强安全体系和能力建设，完善社会治理体系，将平安建设和社会治理现代化相融合，推动法治永泰、法治政府、法治社会一体建设，切实维护社会稳定和安全。

全会提出，着眼大局大势，实施新一轮对台产业合作计划，完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策，加强各领域交流合作，深化樟台经济领域、社会领域、文化领域融合。

全会要求，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示和党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实省委十届十一次全会、市委十一届十二次全会部署要求，坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，推进社会主义政治建设，深化樟港澳侨合作，健全规划制定和落实机制，提高党领导贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，推动“十四五”发展各项目标任务落到实处。

全会号召，全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强拼搏，接续奋斗，为顺利完成“十四五”规划各项目标任务，全方位推动高质量绿色发展超越，努力绘就新阶段现代化美丽永泰新蓝图！