近年来，永泰县坚持党建引领，从山区大县、地广人稀的实际出发，立足发挥党员作用，拓展村级服务功能，构建多主体参与格局，全面提升基层治理效能，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。

坚持“党建+治理”，强化组织核心引领

▲大洋镇龙门中心村党委成立

优化组织架构。构建以乡镇、村（社区）党组织为领导核心，村（居）民委员会等自治组织为载体，乡贤促进会、红白理事会等群团组织和社会组织为纽带，各类经济组织为支撑，30个中心村党委为载体的乡村治理组织体系，统筹各类资源，实现共建共治共享，让党的力量直达基层末梢。

强化班子队伍。结合扫黑除恶专项斗争，持续抓好软弱涣散基层党组织的整顿提升工作，实施“头雁领航工程”，突出政治标准，将有经济头脑、“双带”能力强的优秀能人选进村班子，实现致富能人型党组织书记占比达到75%以上。

深化储备培养。提前谋划明年村级组织换届工作，按照“七个一批”要求择优选拔、储备、培养能够胜任“一肩挑”重任的人选，进一步优化乡村治理队伍结构，确保每个村有不少于2名的党组织书记后备干部。

聚焦“理论+实践”，增强基层治理能力

▲永泰县村（社区）党组织书记乡村治理培训班在晋江举行开班仪式

夯实理论基础。围绕乡村治理主题，采取“理论学习+现场教学”形式，举办村（社区）党组织书记乡村治理专题培训班，组织全县300多名乡镇干部、村（社区）党组织书记分三批赴泉州晋江实地参观学习，不断提高乡村治理能力和水平。

压实领导责任。开展“抓党建优基层治理专项行动”，建立村务决策管理、执行责任、监督考核“三大”体系，推行村务公开质询制度、村委会决议执行制度，实行村级重大事项终身责任追究及倒查机制。

落实自治制度。以发展壮大村级集体经济、规范化建设村级组织活动场所为抓手，持续推广村规民约、家风家训等村民自治制度，鼓励引导群众积极参与乡村治理和农村建设，充分发挥乡村治理主体的智慧力量，带动建立自治、德治、法治“三治合一”的乡村治理服务体系。  

探索“网络+网格”，提升社会治理效能

▲南门社区居民在“议事驿站”议事

延伸便民服务链条。落实村“两委”班子成员轮流坐班、限时办结等服务群众工作法，设立便民代办点，将党组织服务“半径”延伸到群众家门口。

探索多元服务模式。依托“福州党建超市”“永泰党建”微信公众号等智慧平台，推行为民服务代理制、岗位责任制等服务机制，形成以党建为龙头，各类组织和志愿者队伍共同参与的“1+N”多元服务模式。

提高为民服务效率。深化拓展“双联”“双报到”等举措，精心编织“近邻”工作网格，以南门社区为试点，将辖区内152栋楼分为4个网格、51个楼段，分别设立“党员先锋岗”“红色楼道长”，在社区官方微信公众号增设“网格随手拍、网事秒知道”的“网事拍”服务板块，引导居民参与社区事务，打造6个近邻议事会、议事厅，实现“面对面”解决关系居民群众切身利益问题。