治国有常，而利民为本。过去五年，永泰县始终坚持以人民为中心的发展思想，财政民生支出占比稳定保持在80%以上，聚焦医疗、教育、养老、就业等群众最关切的领域，补短板、强弱项、提质效，用一项项务实举措、一组组详实数据，交出了一份温暖厚实的民生答卷。

医疗提档升级 守护群众健康

走进葛岭镇卫生院新院区，宽敞整洁的诊疗环境让人耳目一新。医生细致问诊、耐心答疑，患者有序就诊，流程顺畅、体验舒心。

永泰县葛岭镇卫生院院长 鲍新峰：“新院区设置了100张床位，配备了超声机、全自动生化分析仪、DR、心电图机等专业医疗设备，可常规开展彩超、血生化、血常规、心电图等检查，能够满足辖区居民常见病、多发病的诊疗需求，让老百姓在家门口就能享受到更专业、更全面的医疗服务。”

葛岭卫生院的焕新升级，是永泰深耕卫生健康领域、持续增进民生福祉的生动缩影。五年来，永泰县紧扣“健康永泰”建设目标，全方位夯实县域医疗卫生服务根基。

在硬件设施提档方面，我县建成县医院综合楼、感染性疾病科楼，完成5家乡镇卫生院迁建、扩建工程，全县21个乡镇卫生院均达到“优质服务基层行”基本标准，基层就医条件显著改善。

同时，医疗承载能力同步持续扩容。截至目前，全县各级各类医疗机构核定床位1525张，较“十三五”末新增260张。聚焦老年群体就医需求，我县累计建成老年友善医疗机构23家，打造老年友善病区2个，实现二级及以上公立综合性医院老年医学科全覆盖，填补了县域老年医学科的服务空白。急诊急救体系持续完善，县域“120”一小时急救圈建成投用，脑卒中等急诊急救“四大中心”全面投入运行，新增7个妇幼特色专科，推行“一站式”生育全程服务，全方位、全周期保障群众就医需求。

深化改革是激活基层医疗的关键。永泰在福州市率先试点中心村卫生所改革，规划设置82个中心村卫生所，创新推行中心村村医“乡聘村用”机制，已配备34名中心村乡村医生，平均年收入达到改革前的2.6倍，有效稳定基层村医队伍。推行县域医疗卫生集约化管理，将5家服务能力较弱的乡镇卫生院整体托管给实力较强的医疗机构，通过强弱联动、抱团发展，进一步提升基层医疗卫生服务能力。

随着一系列举措落地见效，全县医疗服务收入占比、基层诊疗量占比、县域内住院量占比分别提升4个、3个、6个百分点，县域诊疗服务整体效能稳步提升。2022年，永泰县顺利通过国家级健康促进县评估。

教育提质扩容 夯实成长根基

民生改善，教育为先。五年来，永泰紧盯“资源扩容、质量提升、公平普惠”三大主线，持续加大教育投入，不断优化县域教育资源配置，让城乡孩子都能享有优质教育。

在永泰南城区，崭新的南区中学高中部项目建设进入收尾阶段，室外景观绿化等配套工程正有序推进，全力保障学校今年秋季投用。

扩资源、增学位，是永泰推进教育惠民的扎实举措。五年来，全县新建、改扩建学校11所，新增学位7110个。学前教育普惠性学额、公办学额覆盖率连续三年位居全市第一，并成功获评国家学前教育普及普惠县。

不止于建校，更在于优教。为促进义务教育优质均衡发展，五年来，永泰持续深化城乡紧密型教育共同体建设，由市属36所优质学校对口帮扶永泰47所中小学校，从校园管理、教师培养、学生发展三个层面深度联动，推动城乡教育一体化改革走深走实。组建永泰一中、实验小学等14个教育集团，不断扩大优质教育资源覆盖面。

永泰县教育局副局长 陈燕雪：“五年来，我们聚焦教育教学关键领域，认真实施《关于促进教育高高质量发展的实施意见》，小学适龄人口入学率保持100%，九年义务教育巩固率在101.1%至103.5%之间，初中三年巩固率维持在99%以上，随迁子女在公办校就读比例达100%。在教师队伍建设上，出台《永泰县关于加强教育人才队伍建设的十条措施》，多措并举引进教育人才，招聘新任教师533名，争取省市选派支教教师28名、三支一扶15名，校际交流轮岗教师925名，持续优化教师队伍结构。”

聚焦特色化、多样化高中教育发展，我县大力培养学科特长人才，稳步推进高考综合改革，构建科学完善的学生发展指导体系；出台《关于永泰一中等4所重点学校教育教学质量考评目标的实施意见》，以精准考评倒逼教学质量提升。教学改革的深耕细作，换来育人成果的稳步提升。2025年，我县高考高分率达3.56%、特殊线上线率达21.98%、本科线上线率达63.78%，各项核心指标均较往年实现稳步增长。2024年，更是实现了18年来“清北”零的突破。

五年来，无论是构建德智体美劳“五育”并举的育人体系，助力学生全方位成长成才，还是持续深化职业教育改革创新，促进校地合作与产教融合、推进中高职一体化发展，永泰教育发展的每一步都稳扎稳打、务实笃行，为区域高质量发展源源不断培育优质人才、积蓄力量。

民政暖心保障 兜牢幸福底线

民政工作连着民心、关乎民生。过去五年，永泰县聚焦“一老一小”和困难群众，持续健全社会保障体系，细化落实各项惠民举措，全方位织密民生保障网，让县域民生服务更有力度、更具温度。

养老服务是民生保障的重点领域。五年来，永泰县持续完善养老服务布局，建成县乡村三级养老服务体系。目前，全县已建成17个社区养老服务站、251所农村幸福院、14家养老机构，共计设置养老床位1023张。全县所有养老机构均与就近卫生院签约，常态化开展上门巡诊、慢性病建档、应急转诊等服务。建成14家长者食堂，切实解决老年群体就餐难题，并创新拓展“长者食堂+”服务模式，丰富老年人精神文化生活，真正实现辖区老人老有所养、老有所依、老有所乐。

南门社区居民 张挺秀：“南门社区的长者食堂办得特别好，食堂干净整洁，菜品实惠、味道不错，切实方便了我们老年人，大家都非常认可。”

在普惠养老政策落地方面，今年起，我县正式为辖区内评估认定为中度失能及以上等级的老年人发放养老服务消费补贴。截至5月底，全县累计发放消费券1610张，核销使用1555张。与此同时，积极推进殡葬领域减项降费工作，人均减负1430元，切实减轻群众丧葬开支压力。

聚焦儿童关爱保障工作，五年来，永泰严格落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障政策，累计发放基本生活保障金约1510万元，稳稳守住困境儿童基本生活底线。依托“福蕾行动计划”，通过政府购买专业服务的方式，为留守、困境、流动儿童提供关爱保护服务。截至目前，该项目累计开展活动1207场，服务留守（困境）儿童29008人次。

社会救助体系不断优化。建立分层分类、精准高效的救助帮扶机制，累计发放低保及特困补助金3.72亿元，切实保障困难群众基本生活。此外，创新推出的“福村宝”乡村公益医疗互助项目成功入选全球减贫案例，惠及群众超8600人次。

永泰县民政局三级主任科员、副局长 林先友：“过去五年，我们深耕民政民生一线，实打实推进各项惠民政策落地见效，切实把党委政府的关怀送到群众身边。下一步，我们将继续聚焦‘一老一小’重点群体，细化帮扶举措、升级养老育幼服务，紧盯群众急难愁盼问题精准发力，让民生兜底保障既有硬核力度，更有暖心温度。”

聚力稳岗拓渠 深耕就业惠民

就业是最大的民生。过去五年，永泰围绕企业用工需求，多措并举扎实推进就业创业、人才引育、社保保障和劳动关系和谐发展各项工作，全力稳住民生基本盘。

持续深化“线上+线下”招聘模式，开展“春风行动”等品牌活动，搭建数字化就业服务平台，常态化开展线上线下各类专场招聘80余场次，累计征集企业岗位6000余个，有效打通求职用工对接渠道，助力重点群体稳定就业，全力保障企业生产用工需求。同时，紧扣重点产业发展持续拓宽就业空间，全县累计城镇新增就业7439人，实现城镇零就业家庭动态清零。

创业帮扶政策持续发力，五年来，永泰累计发放创业担保贷款2912万元、各类创业扶持资金超100万元，以创业带动就业；同步落实企业稳岗奖补政策，发放各类稳岗奖补资金超1000万元，助力企业稳工稳产。针对困难群体，累计发放失业保险待遇超4000万元，开发公益性岗位260个，安置就业困难群众上岗，牢牢守住就业民生底线。

永泰县人社局副局长 游永强：“过去五年，县人社局聚焦民生重点，抓实就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系‘四轮驱动’，加强劳动法规宣传、严查欠薪违法行为、探索劳动人事争议多元处理机制，全力构建和谐稳定的劳动关系。下一步，县人社局将持续打磨便民利民人社服务品牌，为县域民生事业高质量发展筑牢就业保障根基。”

五年实干践诺，五年民生蝶变。站在全新的发展起点，永泰将继续聚焦群众急难愁盼，持续补齐民生短板、优化公共服务，让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。