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“福州后花园”永泰践行绿色发展理念探索绿色可持续发展道路
2018-08-30 10:22:39 欧阳进权 黄戎杰来源: 福州日报  责任编辑: 陈丽芳   手机版


山里看海项目——海洋馆填补了永泰主题文化旅游产品空白。记者郑帅 摄

福州日报记者 欧阳进权 黄戎杰 通讯员 董扬洁 方玲燕/文 图片除记者拍摄外由永泰县委宣传部提供

  亮点采撷  

  藏在深闺人未识,撩开面纱惊八闽。

  永泰山川秀丽,森林覆盖率居全市首位,但历史上的永泰是传统的农业地区,层层的大山阻挡了山区发展步伐。如今绿水青山逐渐变为金山银山,永泰被誉为“福州后花园”“福建省最佳旅游目的地”。数据给出了最好的答案,今年上半年,永泰旅游业快速发展,接待人数486.7万人次,增长29.75%;旅游收入19.6亿元,增长47.37%。

  成功始于定位。在省委省政府、市委市政府的科学部署下,永泰干部群众在新一轮开放开发中找准了更加符合自身发展的定位,不再一味追求GDP,而是坚持山水林田湖草是一个生命共同体的理念,把生态环保责任纳入各乡镇党委政府和各单位年度目标绩效考核。

  好山好水是大自然对永泰的馈赠,更是上下齐心、久久为功的守护。在此基础上,永泰选择发展旅游业,通过全域旅游开发为实现后发赶超注入活力,同时差异化培育经济新增长极。

  2012年,永泰县获省级生态县命名;2014年,入选国家主体功能区建设试点示范县;2016年,获得国家生态县命名并入选国家重点生态功能区;2017年,成为福州唯一的国家生态文明建设示范县……满载的荣誉,见证着永泰县生态文明建设的进程。

  案例点睛

  好山好水好生态,宜游宜居宜业福地迎客来。

  永泰拥有最宝贵的生态资源和最具竞争力的生态优势。近年来,永泰立足“山”“水”优势,以“绿色引领,后发赶超”为主线,持续推进一系列“生态+”建设,全力推进宜游宜居宜业的现代县城即“三宜”之城,将“绿水青山”变成“金山银山”,走出了一条生态环境“高颜值”、经济发展“高素质”相得益彰的新路,一张生态美、百姓富的“山水画”绿色宏图正在绘制……


天门山漂流酷暑引客来,每天接待数千人次。记者 欧阳进权 摄

  宜游永泰:“金字招牌”呵护中用好

  山城永泰,生态好,自然景观独特,森林覆盖率达75.48%,居全市首位。

  如何将“绿水青山”变为“金山银山”?永泰的选择是发展旅游业。

  发展旅游业,交通尤为关键。永泰县旅游局局长何在流表示,随着交通条件的逐步改善,过去的“藏在深闺人未识”的永泰,已经悄然撩开面纱,永泰的旅游资源开发也越来越丰富。

  永泰青龙瀑布景区总经理黄君宁,在永泰从事旅游开发已有十多年。他说,青龙瀑布景区正在打造“红色为主,绿色为辅”的生态旅游格局,深度开发景区内的“红军洞”景点。

  在距离福州主城区仅半小时车程的葛岭镇,正在打造成一座旅游重镇。

  记者来到位于大樟溪葛岭镇区段沿溪两岸高处望去,迎面就是闽江下游最大的支流大樟溪,四周山峦叠嶂,欧乐堡极地海洋世界如同绿色怀抱中涌出的一汪蓝色的海。这个全球最大规模的室内海洋馆总投资.约10亿元,即将开门迎客,将引进儒艮(俗名美人鱼)、北极熊等珍稀海洋生物,给游客带来“山里看海”的体验。

  “永泰2016年11月成功入选国家全域旅游示范区创建单位后,永泰景区快速发展,接下来全域旅游将跃上新台阶。”永泰县有关负责人说,海洋极地世界项目的建设,填补了永泰主题文化旅游产品的空白,仅此一个项目每年可接待游客230万人次。永泰还有多个大型文旅项目在建,国际功夫小镇5月已开工建设,八仙过海水上乐园计划明年5月开业。

  鉴于好山好水是永泰发展旅游业的“金字招牌”,在全域旅游开发的过程中,为构筑绿色屏障“保驾护航”,仅去年永泰就进行了生态保护红线划定、“多规合一”等近20项改革。比如永泰探索以绿色GDP为基调的干部考核评价体系,加大生态环保考核权重。

  “生态之美,离不开法治之美 。”永泰县人民法院院长高艳芬说,永泰设立了国内首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”、成立全省首个“水资源保护巡回审判点”……

在嵩口,“90后”夫妻讨论客栈布局细节。记者 欧阳进权 摄

  宜居永泰:在这里扎根的人多了

  随着全域旅游开发开发的推进,永泰吸引的除了游客,还有更多人扎根下来。

  在永泰县嵩口镇,有一对“90后”夫妻石浩男和谢方玲,老家分别在重庆和福州连江,如今不仅把家安在这里,还用实际行动感染着嵩口人爱嵩口。他们在镇中心运营的松口气客栈,从2016年开业至今十分火爆。在他们的带动下,客栈所在的中山村新增了5家民宿。这些民宿也由老房子改造而成,从改造到运营,谢方玲夫妇都义务进行指导。

  石浩男和谢方玲只是到嵩口的年轻人代表。嵩口镇党委副书记林昌栋说,为吸引更多人扎根古镇,嵩口还出台了一系列优惠政策、奖扶措施,支持他们开设创意咖啡屋、书吧、茶歇点、工艺品店等。记者在嵩口镇区看到,古街开了不少特色店,镇里的千年古渡口新建了景观防洪堤,剖面材料全部选用本地的鹅卵石,岸边布置了旧船、竹筏、竹筏亭、木排凳……

  在乡村振兴方面,永泰不仅成立了国内首家县级乡村振兴研究院,致力于培育乡村振兴的“永泰经验”,而且深入挖掘当地的探索实践,总结出能人带头创业的“连山模式”。永泰优空间运营经理林新安告诉记者,目前返乡的永泰青年人越来越多,他们通过“生态+农业”和“生态+扶贫”,带动当地百姓致富。永泰县扶贫办有关负责人说,永泰将精准扶贫同生态保护相结合,走出一条生态扶贫之路。具体措施包括引导推广百香果种植和发展林下经济,带动贫困户投身旅游产品经营,向贫困户提供生态公益性岗位,已聘35名贫困户为护林员。

永泰生态公园吸引游客。记者欧阳进权 摄

  宜业永泰:绿色新兴产业因它而来

  “绿水青山,就是金山银山。”永泰县委书记陈斌说,生态保护好了,永泰的后发优势得以发挥,一批绿色产业如雨后春笋般成长,现已初步形成了可持续发展的生态产业体系框架。

  同样在葛岭镇,永泰依托生态优势打造“生态+工业”,发展新兴产业打造总部经济。依托永泰智慧信息产业园(福州软件园永泰分园)建设的永泰人工智能小镇,占地约3600亩,总投资额达120亿元,目前进入全面开发建设阶段。截至目前,小镇已引进60余家企业。值得一提的是,中海创项目仍在建设,由于企业注册地已迁移过来,每年可为永泰带来数千万元的税收收入。

  “很多项目是因永泰空气负氧离子含量高慕名而来。”永泰县智慧信息产业园开发有限公司负责人林家府说,小镇拥有优质的生态环境,有利于发展绿色低碳工业,发展工业互联网和人工智能等高新技术产业,将助力永泰构建绿色生产、生活、生态“三生共赢”的新局面。

  “到2020年,小镇将形成初步规模。”林家府表示,全部建成后,小镇年产值有望达到300亿元,年创税收10亿元以上,相当于目前永泰一年的税收收入。

航拍丹洋黄昏稻田。黄文浩摄

  亲历者讲述

一个景区游客量翻倍的背后

永泰天门山生态农业旅游开发公司总经理陈爱珠

  旅游是永泰最大主题。

  天门山景区是永泰旅游业一大缩影。近三年天门山景区游客量实现翻倍。

  这得益于全县旅游协同发展,以及交通日益便利。2017年年初,通往天门山景区的二级公路通车,从福州主城区到天门山景区只有半小时车程。由于客流量大,福州市公交集团和闽运公司等两大客运企业,今年相继开通了天门山景区专线。

  天门山属永泰青云山山脉,能在永泰“一城两镇、一山两线”全域旅游空间格局中脱颖而出,除了天门、瀑布等自然景观,吸引游客的主要是依托自然条件拓展旅游体验,比如滑水、漂流、玻璃栈道等。这里的漂流全程约3公里,两岸风光秀丽幽奇,漂流水道弯曲起伏,更有落差4米多高的垂直瀑布,被誉为“海西第一漂”。今年还对外开放了福州首条玻璃栈道。这些项目成为景区吸引游客的“利器”。随着炎炎夏日的到来,每天逾千人体验漂流的清凉。

  随着永泰全域旅游的推进,天门山景区还将迎来更大发展。同样在葛岭镇,被称为“大山里的海洋馆”的欧乐堡极地海洋世界即将对外开放,将给葛岭镇带来更多游客。

生态旅游激发古镇活力

永泰县嵩口镇副镇长陈云珍

  嵩口曾因古渡口优势而商贸发达,近现代一度沉寂,现在古镇又有了好的开始。

  我在嵩口工作了23年,现在分管林业工作,对身边生态建设有切身体会。

  作为取消GDP考核的县(市)之一,永泰这两年探索出一套以绿色GDP为基调的干部考核评价体系,对各乡镇进行差异化考核,比如对林业领域主要考评森林覆盖率、林木储蓄量等指标,要求相关指标只增不减,这极大地提升了嵩口生态,绿色多样化不断推进。

  商品林赎买制度在永泰实施更是“叫好又叫座”。作为全县赎买大户,嵩口从2015年开始推行商品林赎买,2016年办理赎买数百亩,去年办理1030亩,今年计划办理3000亩。收归国有的商品林,今后可以兼顾社会效益和经济效益,探索碳排放交易,发展林下经济。

  绿色生态带来了绿色福利。近年来嵩口发生了翻天覆地变化:过去晚上七八点街上店面就关门,现在晚上十二点还有很多店面在营业;游客爱到嵩口体验慢生活,找回过往的记忆。

  嵩口发展还在提速,永泰境内正在新建一条高速公路——莆田至炎陵高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段,2020年将建成通车,届时从福州主城区到嵩口古镇只需要70分钟左右。

 专家视角

立足优势差异化定位取胜

  ——福州大学经管学院教授陈章旺

  永泰实现蝶变,吸引越来越多游客,很好地践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

  “开门见绿,推窗见景,四季见花”是人们对清新生态之城福州的12字评语。人们对福州的上述评价,很快会加上4个字“山里看海”。森林覆盖率全市最高的永泰优势明显,为此永泰找准了定位,探索以绿色GDP为基调的干部考核评价体系,不仅保护了生态资源,而且大力发展旅游业,引进全球规模最大的室内海洋馆,在高新技术产业方面发展的也是低耗能、无污染的工业互联网和人工智能。有理由相信,永泰今后发展会越来越好。

  如果永泰摒弃生态优势,同样发展工业,一味追求GDP,永泰可能早已面目全非。依托自然资源优势,重点发展旅游业,让永泰这几年收获颇丰。永泰县绿色可持续发展的成功案例告诉我们,立足优势差异化定位是关键,随后还需要围绕定位,补齐交通、人才等短板。

解决城乡融合探索值得期待

  ——全国著名“三农”问题专家、永泰乡村振兴研究院总顾问温铁军

  中国已经开始进入生态文明时代,需要发展社会主义生态文明。我们要扎实、全面、高效地推进社会主义生态文明建设,实现经济社会的可持续发展。

  永泰具有丰富的山水人文资源和区位优势,已经在自然生态和人文生态的保护方面做出一定的成绩,如何充分利用好市民对美好乡村生活的向往,发挥永泰作为“福州后花园”的独特优势,使永泰的生态资源转化为生态价值,是永泰接下来可以重点突破的工作之一。

  永泰县乡村振兴研究院今年2月5日上午揭牌成立,成为国内首家县级乡村振兴研究院。2月6日,实施乡村振兴战略后国内首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”在嵩口揭牌。研究院下设3个研究中心,正在尝试以"城乡结对子"的方式,激活乡村资源,同时触发城市社区精神,解决城乡融合问题,其探索值得期待,将培育乡村振兴的“永泰经验”。

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