2月6日

福州市“绘就‘十五五’发展新蓝图

奋勇争先推进中国式现代化福州实践”

系列主题新闻发布会永泰县专场举行

发布会上

县委副书记、县长苏冰介绍了

“十四五”时期永泰县经济社会发展相关情况

以及“十五五”的发展规划

县委副书记潘福全

县委常委、县政府党组成员、

青云山党工委书记李志专

县委常委、宣传部部长郑晓红

共同出席并答记者问

习近平总书记在福州工作期间，挂钩联系永泰，赞誉永泰“藏在深闺人未识，撩开面纱惊八闽”，并先后14次来到永泰调研指导，对永泰的经济社会发展作出一系列指示要求。“十四五”期间，永泰县始终牢记嘱托、砥砺奋进，在市委、市政府的领导下，持续深挖自身优势、深耕特色发展，经济社会各项事业实现跨越提升，群众幸福感持续增强。

永泰城区航拍图

五年来，永泰县乘势而上，经济发展实现量级跃升。创新“产业带动+债券申请+财政撬动+国企运作+片区开发”的县域经济发展模式，全县地区生产总值实现百亿量级增长，迈上400亿元台阶，在全省排名赶超3位。财政运行呈现“两升一降”良好态势，地方一般公共预算收入连续22个月正增长，综合财力突破60亿元，创历史新高；税性比提升至59%；地方政府综合债务率降至近三年最低131%。固定资产投资累计突破700亿元，年均增长6%。争取建设类专项债资金80亿元，年均增长39.3%。

梅满天下青梅绿色产业园

五年来，永泰县深耕实业，特色产业不断集聚壮大。李梅、建筑、服装、纺织、优质水资源、文旅六大产业持续发展壮大，年总产值突破1400亿元。引进落地梅满天下、西鸽酒庄、劳德巴赫啤酒小镇、晟源纺织等一批重点产业项目。闽宁协作三产融合示范基地列入闽宁两省联席会议合作备忘录。再度荣膺福建省“建筑之乡”。全省最大引调水工程“一闸三线”全线通水，惠及群众580万人；全市首个抽水蓄能电站全面投产；龙湘水库前期工作有序推进。连续七年入选全国县域旅游发展潜力百佳县，2025年接待游客1550万人次。

永泰花海公园

五年来，永泰县内外兼修，城乡建设绘就宜居新貌。实施城市品质提升改造，高速东、西出口沿线风貌全面提升。完成城区沿街底商市政燃气管道敷设。新增公园绿地面积30.4万平方米。实施乡村振兴试点示范项目530个，新改建农村公路82公里，建制村实现硬化公路全覆盖。入选全国美丽乡村建设重点县试点、全国农村综合性改革试点试验名单、全国文化产业赋能乡村振兴试点县。获评全国传统村落集中连片保护利用示范县、全国休闲农业重点县。生态优势持续彰显，河湖长制工作连续七年考核优秀，大樟溪干流水质年均值保持Ⅱ类。新增造林绿化8.6万亩，森林覆盖率达72.28%，空气综合质量指数达1.95。入选国家生态综合补偿试点县。

梅百华产业园项目“多证同发”颁证现场

五年来，永泰县勇毅破局，改革创新激活发展动能。建立重点项目审批服务“包干代办”制，实现社会投资项目“多证齐发”。创新建立重大项目全过程监督联审机制，对工程从初设、招标到建设全流程管控，两年节省工程费用6700万元。创新“房票安置+人才购房”政策。深化国企改革，将69家县属国企整合成两家2A级集团，资产规模达130亿元，利润提升至改革前的12倍。设立5亿元的政府产业投资基金，产投集团首次申报发行6亿元企业债券。“宁酒闽窖”合作模式入选福建改革财经专刊案例。全省率先搭建乡村振兴“党建+金融”普惠金融平台，累计授信12.5亿元。县农村产权流转服务中心升级为市级中心，入选首批省级农村产权流转交易市场建设试点。

永泰县总医院内科四区揭牌开科

五年来，永泰县用心用情，民生福祉切实改善提升。财政民生支出占比始终保持80%以上。城乡居民收入年均分别增长4.9%和7.5%。改扩建学校11所，新增学位7110个，开工动建南区中学。实现18年来“清北”录取零的突破、12年来全运会金牌零的突破。推行县域医疗卫生集约化管理，脑卒中等急诊急救“四大中心”建成运行。推进殡葬领域减项降费，人均减费1430元。新增城镇就业6700人。获评全国信访“三无”县、省级“平安县”。

永泰航拍图

迈入“十五五”发展新起点，永泰县将紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先这一主线，牢固树立“小县区也能做大产业、小县区也能有大发展”的信心决心，持续擦亮福州现代化国际城市后花园金字招牌，加快打造现代化绿色发展先行区。

一、做强经济实力，让现代化保障的基础更加扎实。

坚持以“做大城关、做大产业”为目标，加快发展六大产业，打造特色优势产业集群。持续推进五大片区建设，加快推动区域协调发展，构建连接福州市区的发展廊道。力争到2030年，地区生产总值突破550亿元，年均增速保持在5.5%以上。人均地区生产总值17.5万元，接近中等发达国家水平。地方一般公共预算收入年均增速保持5%以上，综合财力稳定在60亿元以上。谋划推动重点项目入库超1000个，完成固定资产投资900亿元。

二、做优生态价值，让绿色发展的底色更加鲜明。

坚持生态保护优先，严控国土空间“三条红线”，大樟溪干流水质持续保持Ⅱ类，森林覆盖率保持72.28%以上，空气质量优良天数比例长期保持在98%以上。大力发展绿色经济、文旅经济，做强特色农业，导入符合环境准入条件的数字产业、智能制造、食品加工等产业，推进一二三产融合发展。力争到2030年，农林牧渔总产值从120.6亿元提升至150亿元；二产产值从1380亿元提升至1630亿元，其中生态友好型工业产值从62.8亿元提升至126亿元，增加值占二产比重从12%提升至16%；三产中批发和零售业、住宿和餐饮业以及交通运输、仓储和邮政业等行业产值实现翻一番，三产增加值占地区生产总值比重从28.5%提升至35%，绿色发展质效持续在全省保持领跑地位。

三、做实民生保障，让以人为本的先行理念更加彰显。

统筹推进以县城为载体的城镇化建设和乡村全面振兴，力争到2030年，建成区面积扩大至13平方公里，常住人口城镇化率达58%左右。优化教育资源均衡配置，普惠性学额覆盖率达100%。提质县域医共体运行效能，打造“中国长寿之乡”品牌，力争人均期望寿命从79.2岁提升至80.2岁。推进基本公共服务设施共建共享，1小时优质生活圈基本成型，群众生活品质持续攀升。

永泰县城关中心村党委议事

在答记者问环节，针对创新实施乡村“党建+医疗+治理”三位一体模式，潘福全表示——

该模式破解了治理资源“碎片化”、公共服务“可及性”、乡村人才“可持续”三个“老大难”问题。重点从三个方面着手：一是让党的组织扎下去，变“分散管理”为“片区统筹”。打破原有行政村界限，将全县253个行政村因地制宜划分为72个中心村党委联建片区，整合党员、网格员、村医、乡贤等多方力量，形成“中心村党委-村党支部-党员中心户”的片区共治格局。二是让党员队伍沉下去，变“单打独斗”为“组团作战”。将9929名农村党员有机嵌入3557个村民小组，推行党员联户，构建起上下贯通的红色脉络。整合组建72支综合治理志愿服务队，实现基层服务力量多元融合。全省首创“乡聘村用”村医管理机制，让专业力量扎根基层、赋能治理。三是让治理服务实起来，变“被动响应”为“主动贴近”。建立72个村级“暖心驿站”，设立82个中心村卫生所，打造群众可感可及的基层服务阵地，激活基层治理整体效能。

永泰青梅花开，游客纷至沓来

针对文体旅融合发展，李志专表示——

作为全国首批、福州市首个国家级全域旅游示范县，“十四五”以来，永泰县坚持以文体旅深度融合发展为主线，推动全域旅游提质增效。先后落地了携程度假农庄、赤壁温泉森林康养度假区等一批文旅项目，升级改造赤壁、天门山、莒溪等多个景区景点，2025年接待游客达1550万人次，带动旅游消费超148亿元，较“十三五”末接近翻番。永泰县连续七年入选全国县域旅游发展潜力百佳县，2025年还作为全省唯一入选第二批“全国文化产业赋能乡村振兴试点”。同时，产业融合成效显著，以“文旅+百业”为抓手，推动产业从“流量”变“留量”。消费场景拓展升级，持续激发市场活力。展望“十五五”，永泰县将紧扣“建设现代化绿色发展先行区”定位，围绕“文旅+百业”、文旅品牌推广与旅居康养产业三个方面发力，持续擦亮福州现代化国际城市后花园金字招牌。

草木谷

针对乡村全面振兴，郑晓红表示——

永泰县作为“福州后花园”，积极学习运用“千万工程”经验，立足县域资源禀赋，持续推动乡村振兴取得实效、作出示范。在乡村产业方面，落地实施60多个特色农业重点项目，出台一系列惠农政策，带动村民增收、企业受益。2025年全县农村人均可支配收入增长5.9%，居全市第二。在乡村建设方面，每年将县财政的10%用于生态保护，各项生态指标均位居省市前列。加快补齐农村基础设施短板，开展农村人居环境整治提升五年行动，村庄环境基本实现干净整洁有序。在乡村发展方面，深化集体林权制度改革，在全省率先建立农村产权流转服务平台，积极探索“党建+金融”等合作模式，持续拓宽了强村富民渠道。未来，永泰县将以入选2025年国家乡村振兴示范县创建名单为契机，推进特色产业再升级、示范引领再提质、和美乡村再焕新，营造宜居宜业、和谐和美的社会生态。

普惠性幼儿园

针对民生领域发展具体措施及建设规划，李志专表示——

永泰县始终坚持以人民为中心的发展理念，在高质量发展中持续增进民生福祉。“十四五”以来，全县财政民生支出占比稳定在80%以上，通过强化就业优先，健全社会保障体系；优化教育与医疗服务供给；完善“一老一小”服务与社会救助网络，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。“十五五”期间，永泰县将持续保持民生投入力度，重点是加快推进教育强县建设，实施南区中学、智慧校园等项目，全力创建全国义务教育优质均衡发展县。深化医改，提速县域医疗龙头项目建设，发展中医药康养，完善“一老一小”服务。同时，持续健全分层分类的社会救助体系，深化低收入人口动态监测与帮扶，完善养老服务网络和儿童关爱服务体系，构建全生命周期民生保障新格局，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。